Assemblée plénière des 9 et 10 octobre 2006
Avis sur :
1 - Le Schéma interrégional d’aménagement et de développement du Massif des Alpes.Rapport N°2006 – 202 - Le Schéma interrégional d’aménagement et de développement du Massif du Jura.
Rapport N°2006 - 21Intervention de Raoul CHAUVET au nom du groupe CFDT
Les avis qui nous sont présentés aujourd’hui reflètent bien les interrogations et propositions issues des débats de notre assemblée.
Depuis plusieurs années, une partie significative des travaux du Cesr Rhône – Alpes portent sur la Problématique montagne. Plusieurs avis de notre assemblée sont directement liés à l’Enjeu montagne, Avis sur la montagne une chance pour Rhône-Alpes, Avis sur les Enjeux pour l'Agriculture dans sa contribution au bien être en Rhône-Alpes, Avis sur le Tourisme Social et Associatif, Avis sur les Saisonniers, etc.
Globalement la délégation CFDT se retrouve bien dans les avis soumis à notre assemblée. Mon intervention portera donc plus sur certains points spécifiques à un massif mais aussi sur des points communs aux deux Massifs que nous souhaitons voir mieux traités dans le schéma de Massif des Alpes et celui du Jura.
En ce qui concerne le Massif des Alpes, le Schéma interrégional d’aménagement et de développement devrait mieux faire apparaître l’insuffisance voir l’obsolescence, dans certains cas, des réseaux routiers et ferroviaires desservant les vallées.
Dans la partie enjeux, le schéma de massif devrait mieux faire apparaître la nécessité de continuer à développer les projets hydroélectriques et les réseaux de transport d’électricité.
Les évolutions technologiques, le coût de l’énergie, l’utilisation de l’énergie non consommée produite la nuit permettent aujourd’hui d’envisager une augmentation non négligeable de la production d’énergie renouvelable disponible en journée.
Bien que le Massif des Alpes soit un très gros producteur d’énergie renouvelable, son réseau de transport de l’électricité n’est pas à la hauteur de sa production. Il y a donc nécessité d’améliorer et de développer son infrastructure.
Si pour les auteurs du schéma de massif du Jura, le réseau autoroutier semble à l’heure actuelle suffisant, on ne peut pas en dire autant du réseau routier.
En effet, comme pour le Massif des Alpes, le réseau routier desservant les vallées est pour partie inadapté aux nouveaux déplacements des populations.
Faut il rappeler que compte tenu de sa taille et de l’importance de sa population, l’utilisation de la route est le seul moyen économique pour faciliter les échanges sur une partie du Massif du Jura.
La délégation CFDT souhaite que plusieurs points communs aux deux Massifs soient mieux traités dans les schémas d’aménagement et de développement de ces Massifs.
La nécessité d’une politique plus soutenue de protection et de valorisation des patrimoines naturels et culturels de ces Massifs.
La nécessité d’améliorer la fréquentation touristique d’été afin de mieux amortir les infrastructures touristiques et de pérenniser l’activité économique et les emplois de ces Massifs.
La nécessité d’améliorer les relations et une meilleure accessibilité entre les pôles urbains et les stations touristiques.
L’impact négatif sur certains milieux ou sites que représente la croissance non maîtrisée du développement urbain.
Afin de permettre le maintien d’une forte population active, il est nécessaire d’assurer la pérennité et le développement de l’activité artisanale.
L’Avis que notre Assemblée vient d’adopter ce matin sur, Quel rôle pour l’artisanat dans l’aménagement du territoire de Rhône-Alpes ?, apporte certains éléments de propositions qui pourraient être repris dans ces schémas.
Enfin pour terminer quelques remarques sur le foncier.
Question au cœur du développement de notre Région aujourd’hui et demain.C’est vrai pour l’installation des entreprises, les déplacements domicile – travail, c’est vrai aussi pour la création de logements.
Les besoins en matière de logement social ne sont que très partiellement abordés dans les schémas de développement de ces Massifs.
Pourtant, alors même que la demande en logements sociaux explose, que les besoins en logements des Saisonniers ne sont toujours pas traités, le prix du foncier bloque en grande partie la construction de ces logements sociaux de proximité.
L’augmentation exponentielle du prix du foncier, l’absence d’outils de régulation et de contrainte adaptés des pouvoirs publics, a pour conséquence un affaiblissement de l’intervention publique en matière économique et sociale.
La délégation CFDT souhaite que ce problème soit traité par notre Assemblée et fasse l’objet de propositions d’actions pour Rhône-Alpes.
Pour conclure, nos remarques et observations ayant été prises en compte par le rapporteur la délégation CFDT votera ces avis
