Les mutations économiques en Rhône-Alpes - Juillet 2011
Intervention de Jean ELDIN, au nom de la CFDT
Dans son exposé devant la commission Economie et Emploi du CESER le 4 mai 2009 sur les causes de la crise financière que nous vivions dans le cadre de notre réflexion sur « Quelles mutations pour l'économie en RA ? », Jean-Pierre Allégret de l'université de Lyon 2 nous posait en perspective la question de la répartition des revenus et des mutations économiques liées aux conséquences de la crise rencontrée soit :
« comment favoriser les activités créatrices d'emplois et génératrices de revenus importants ? »
C'est bien dans cette perspective que nous devons nous situer aujourd'hui pour répondre aux graves répercussions sociales et sociétales de la crise économique, financière et sociale.
Dans cet esprit, nous aurions préféré que le texte que nous examinons aujourd'hui préconise des actions en direction des décideurs économiques, financiers et politiques de notre région et soit soumis au vote de notre assemblée.
Toutefois, les réflexions et orientations qu'il contient, fruit d'échanges constructifs au sein du groupe d'étude présidé par G Mancret, peuvent aider à la décision d'actions concrètes.
La CFDT, en accord avec l'approfondissement du thème des mutations traité en mars 2010 sous les trois angles complémentaires que sont :
tient à mettre l'accent sur quelques points pour chacun de ces thèmes.
Le développement à l'international
Nous sommes en désaccord sur le fait que les organisations syndicales aient été absentes dans la démarche de réalisation de la « charte de partenariat stratégique en Rhône-Alpes pour l'accompagnement à l'export des entreprises » signée le 14 juin 2011.
La réussite à l'export pour une entreprise est le fait de tous ses acteurs, les dirigeants mais aussi l'encadrement et les autres personnels représentés par les syndicats, en aucun cas le seul choix du MEDEF et de la CGPME ne saurait être représentatif du monde de l'entreprise.
Néanmoins, nous demandons que cette charte soit mise en oeuvre rapidement.
Sur ce même sujet nous considérons que l'initiative de la Région Auvergne pour un protocole d'accord de création d'un guichet unique à l'international pour les entreprises auvergnates est une excellente décision.
Une géopolitique à l'échelon territorial
Oui, les limites administratives des territoires ne sont pas systématiquement adaptées.
Développer une solidarité entre les territoires riches et ceux défavorisés est un sujet de préoccupation naturel mais la compétition qui existe entre les territoires peut aller à l'inverse de cette solidarité.
Les investissements en matière d'aménagement des territoires doivent répondre à des choix prioritaires pour le développement économique et l'emploi.
Les comités stratégiques de territoires pour l'emploi et la formation créés dans le cadre de l'accord du 23 mai 2011 entre l'Etat, la Région et les partenaires sociaux sont des outils d'engagement, de partage d'orientation, d'actions communes et de recherche de convergence de moyens, la CFDT veillera à ce qu'ils remplissent leur mission.
Une gouvernance,
une gouvernabilité adaptée La crise, par voie de conséquence, nous invite à repenser les modes de gouvernance des entreprises et des territoires et leur rapport avec leur performance.
L'interactivité des acteurs pour fixer les objectifs, se donner les moyens de les atteindre et gérer les prises de décision dans l'intérêt général va bien au-delà des collectivités territoriales.
Le secteur privé, celui des entreprises est également concerné.
Le projet qui nous est soumis se situe bien sans cette volonté, nous avons voulu rappeler l'engagement pris par le CESER en mars 2010. Je cite « la crise a révélé la nécessité d'un dialogue social plus conséquent dans les entreprises et au plan territorial entre les partenaires» ;
« la question du dialogue stratégique devra faire l'objet ultérieur dans un délai rapide d'un débat après consultation des partenaires sociaux du CESER afin de recueillir les différents avis sur le sujet et de procéder à des préconisations ».
La CFDT demande que l'on mette en oeuvre cet engagement.
Une gouvernabilité est possible dans le domaine des entreprises à l'international dans la mesure où un seul organisme, un seul pilote aurait la légitimité.
Ce n'est pas le cas en Rhône-Alpes puisque 14 acteurs existent sur ce sujet ! La concurrence et le cloisonnement qui en découlent ne favorisent pas une stratégie globale ;
c'est pourquoi nous pensons que l'initiative de la Région Auvergne d'un guichet unique mérite d'être étudiée par Rhône-Alpes.
