AGIR, PESER ET SE DEVELOPPER DANS LES TERRITOIRES

Les enjeux d'une territorialisation réussie
:

  • La qualité des infrastrutures garantes d'un bon service aux entreprises : accessibilité des lieux de travail , fluidité des transports, équipement internet haut débit etc...
  • la qualité de l'enseignement initial dans une région et les capacités d'un bassin d'emploi à assumer la formation tout au long de la vie des personnels, garantie d'une adaptation des personnels à l'évolution de l'emploi,
  • l'anticipation de ces évolutions dans les bassins d'emploi,
  • l'insertion en entreprise et la lutte contre les discriminations,
  • l'offre d'un habitat décent pour tous etc...
Historique :

Dans les années 1980 nos positions s'affirmaient en terme de "bassin d'emploi" de "relations grands groupes/territoires".
Nous revendiquions des entreprises responsables de leur environnement : sous-traitance, promotion des populations voisines, prises en compte des risques majeurs...

Nous soutenions aussi que l'entrée "bassin d'emplois" permettait d'ouvrir la voie à la création d'activités et d'emplois.

Nous étions présents dans les comités de bassins d'emplois comme celui du couloir de la chimie lyonnaise. La FUC et l'UD 42 portaient particulièrement cette stratégie.

En cohérence avec tout cela nous réclamions la création d'un fonds régional d'investissement en direction des PME.

Nous retrouvions aussi la tradition du "vivre et travailler au pays" et l'intérêt des militants CFDT pour un travail de proximité et pour jouer un rôle d'acteur.


Dans le même temps, l'Etat commençait à territorialiser sa politique en direction des jeunes et créait dans les départements des "comités d'orientation locaux" (COL" installés dans des territoires infra-départementaux délimités par l'INSEE.

Des représentants des administrations et des partenaires sociaux diagnostiquaient les particularités de leurs territoires en matière d'emploi pour passer commande aux organismes de formation, les amener à coordonner et faire évoluer leur offre.

Des militants CFDT animés par l'Union Régionale y étaient investis, particulièrement en Isère, Drôme-Ardèche, Savoie ...

Le contexte actuel :

Le contexte est passé en quelques années de la notion d'aménagement du territoire à l'action territorialisée c'est à dire de la prise en charge d'un thème (carte scolaire,transports,SROS) à l'investissemnet croisé dans un même territoire de différentes actions qui le construisent.
Les acteurs restent les mêmes mais certains ont des rôles différents. L'état et les collectivités locales restent les financeurs et les chefs de projet. Les partenaires sociaux restent consultés mais ils ne sont plus les seuls à représenter les citoyens.
La porte est largement ouverte aux associations et aux autres représentants du monde économique tel les chambres consulaires. Les spécialistes et les experts toujours présents s'immiscent de plus en plus jusqu'à exercer les missions des organisations syndicales sans en avoir les objectifs. Ils pèsent sur les décisions . Il y a lieu de nous en préoccuper car c'est du transfert de prérogatives.